ianuarie 21, 2026

LEGEA 85/2014 – MODIFICĂRI LEGISLATIVE RECENTE PRIVIND ACȚIUNEA ÎN ANTRENAREA RĂSPUNDERII PATRIMONIALE

Legea 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, intrată în vigoare în data de 18 decembrie 2025, a adus o serie de modificări Legii insolvenței, inclusiv în ceea ce privește acțiunea în antrenarea răspunderii patrimoniale.

Modificările aduse au drept scop consolidarea răspunderii persoanelor culpabile de starea de insolvență a societății debitoare.

 

MODIFICĂRI ESENȚIALE:

  1. Orice creditor interesat poate promova acțiunea în antrenarea răspunderii patrimoniale.[1]

Prin raportare la dispozițiile anterioare potrivit cărora cel ce putea promova acțiunea în atragerea răspunderii era exclusiv administratorul/ lichidatorul judiciar, președintele comitetului creditorilor, un creditor desemnat de adunarea creditorilor sau creditorul care deține mai mult de 30% din valoarea creanțelor înscrise la masa credală, în prezent modificarea dispozițiilor legale a adus o libertate mai mare în exercitarea acțiunii, orice creditor interesat având calitate în demararea acțiunii în răspundere pentru intrarea în insolvență a societății debitoare.

  1. A fost introdusă o nouă situație incidentă atragerii răspunderii patrimoniale

Dispozițiile articolului 169 alin. (1) din Legea Insolvenței prevăd faptele ilicite pentru care poate fi atrasă răspunderea persoanelor culpabile de starea de insolvență a societății debitoare. Odată cu noile modificări legislative, a fost introdusă o nouă situație, respectiv „transferarea activelor sau a unei părți semnificative din întreprinderea debitorului aflat în dificultate financiară către o persoană strâns legată de debitor, cu nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 73 alin. (21) din Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și cu intenția de a continua activitatea prin intermediul acestei noi entități și de a sustrage activele de la urmărirea creditorilor debitorului”.[2]

  1. A avut loc o extindere a sferei celor care răspund pentru intrarea în insolvență

Persoanele cărora le poate fi atrasă răspunderea sunt nu numai membrii organelor de administrare și conducere și/sau supraveghere din cadrul societății ci și „orice persoană fizică sau juridică care exercită controlul asupra deciziilor financiare sau operaționale ale debitorului, indiferent de calitatea formală deținută”.[3]

  1. A fost introdusă o interdicție suplimentară pentru persoana împotriva căreia s-a pronunțat o hotărâre definitivă de atragere a răspunderii

Persoana căreia i-a fost atrasă răspunderea pentru insolvența societății printr-o hotărâre definitivă este decăzută din dreptul de a mai fi administrator pentru o perioadă de 10 ani și totodată nu mai poate: „să fondeze societăți sau să dobândească o participație de control într-o nouă societate pentru o perioadă de 5 ani”.[4]

SCURTE CONSIDERENTE PRIVIND ACȚIUNEA ÎN ANTRENAREA RĂSPUNDERII PATRIMONIALE

Răspunderea instituită de dispozițiile art. 169 alin. (1) din Legea insolvenței este o răspundere specială, împrumutând cele mai multe din caracteristicile răspunderii delictuale, astfel pentru ca aceasta să fie angajată este necesar a fi îndeplinite în mod cumulativ condițiile generale ale răspunderii civile delictuale care reies din dispozițiile Codului civil, respectiv fapta ilicită, prejudiciu, legătura de cauzalitate, culpa.

Antrenarea răspunderii persoanelor care au cauzat starea de insolvență a debitorului prin faptele expres și limitativ prevăzute de lege, presupune îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții – prejudiciul creditorilor, fapta ilicită a membrilor organelor de conducere/supraveghere sau a oricărei persoane fizice sau juridice care exercită controlul asupra deciziilor financiare sau operaționale, fapta ilicită să se încadreze în cel puțin unul dintre cazurile prevăzute de dispozițiile art. 169 alin. (1), raportul de cauzalitate dintre fapta ilicită și insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata de către debitorul insolvent a datoriilor exigibile și culpa persoanelor a căror răspundere se solicită.

 

[1] A se vedea dispozițiile art. 169 alin. (2) din Legea 85/2014 – „Administratorul judiciar ori, după caz, lichidatorul judiciar, ori de câte ori identifică persoanele culpabile de starea de insolvență a debitorului, va promova acțiunea în antrenarea răspunderii patrimoniale. De asemenea, poate introduce această acțiune și orice creditor interesat.”

[2] A se vedea dispozițiile art.169 alin. (1) lit. e1)

[3] A se vedea art. 169 alin. (1) din Legea 85/2014

[4] A se vedea art. 169 alin. (10) lit. b) din Legea 85/2014