{"id":3126,"date":"2026-07-28T10:43:46","date_gmt":"2026-07-28T10:43:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/?p=3126"},"modified":"2026-07-28T10:43:46","modified_gmt":"2026-07-28T10:43:46","slug":"cand-exceptia-devine-regula-unirea-exceptiilor-cu-fondul-cauzei-in-litigiile-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/cand-exceptia-devine-regula-unirea-exceptiilor-cu-fondul-cauzei-in-litigiile-civile\/","title":{"rendered":"C\u00c2ND EXCEP\u021aIA DEVINE REGUL\u0102: UNIREA EXCEP\u021aIILOR CU FONDUL CAUZEI \u00ceN LITIGIILE CIVILE"},"content":{"rendered":"

Abstract:<\/strong> \u00cen practica instan\u021belor de judecat\u0103, regula solu\u021bion\u0103rii separate a excep\u021biilor a fost r\u0103sturnat\u0103 \u2013 fiind \u00eenlocuit\u0103 chiar de c\u0103tre excep\u021bia sa, respectiv unirea excep\u021biilor cu fondul cauzei, \u00een litigiile civile devenind un automatism prejudiciabil, care \u00een mod paradoxal conduce la \u00eenc\u0103rcarea instan\u021belor civile \u0219i la prelungirea duratei de solu\u021bionare a cauzelor.<\/p>\n

Solu\u021bionarea excep\u021biilor \u00een conformitate cu exigen\u021bele legii reprezint\u0103 o garan\u021bie a eficien\u021bei activit\u0103\u021bii judiciare \u0219i a respect\u0103rii principiului solu\u021bion\u0103rii cauzelor \u00eentr-un termen rezonabil. Prin acest mecanism, pe de o parte<\/em>, instan\u021bele de judecat\u0103 evit\u0103 administrarea inutil\u0103 a unor mijloace de prob\u0103 complexe \u0219i solu\u021bionarea pe fond a unor ac\u021biuni judiciare neconforme, iar pe de alt\u0103 parte<\/em>, justi\u021biabilii \u00ee\u0219i diminueaz\u0103 valoarea cheltuielilor de judecat\u0103 fiind totodat\u0103 diminuat\u0103 \u0219i durata procesului prin evitarea administr\u0103rii unui probatoriu care, prin efectul admiterii excep\u021biei, s-ar dovedi lipsit de utilitate.<\/p>\n

Ipotez\u0103: <\/strong>\u00centr-un litigiu civil s-a dispus din oficiu unirea cu fondul cauzei a excep\u021biei inadmisibilit\u0103\u021bii cererii de chemare \u00een judecat\u0103 pentru ne\u00eendeplinirea procedurii prealabile, de\u0219i solu\u021bionarea excep\u021biei nu impunea administrarea altor mijloace de prob\u0103 dec\u00e2t \u00eenscrisurile deja existente la dosar, din care rezulta \u00een mod evident ne\u00eendeplinirea procedurii prealabile de c\u0103tre reclamant. Cu toate acestea, instan\u021ba a procedat la \u00eencuviin\u021barea unui probatoriu complex pe fondul cauzei, unirea excep\u021biei determin\u00e2nd prelungirea nejustificat\u0103 a procesului, cu consecin\u021ba suport\u0103rii de c\u0103tre p\u00e2r\u00e2\u021bi a unor cheltuieli de judecat\u0103 suplimentare.<\/p>\n

    \n
  1. La \u00eemplinirea a 18 ani de la publicarea Deciziei Cur\u021bii Constitu\u021bionale nr. 782\/2008, practica judiciar\u0103 \u00eenc\u0103 se confrunt\u0103 cu \u00eenc\u0103lcarea regulii privind solu\u021bionarea prioritar\u0103 \u0219i separat\u0103 a excep\u0163iilor, de\u0219i prin Decizia general obligatorie Curtea a re\u021binut c\u0103 \u201eregula o constituie solu\u0163ionarea separat\u0103 a excep\u0163iilor, prevederile art. 137 alin. 2 din Codul de procedur\u0103 civil\u0103 (n<\/em>. prevederile art. 248 alin. (4) din Codul de procedur\u0103 civil\u0103) instituind o derogare, care este de strict\u0103 interpretare \u015fi aplicare. De aceea, dac\u0103 instan\u0163a a unit excep\u0163ia cu fondul, \u00eentruc\u00e2t era necesar s\u0103 administreze dovezi \u00een leg\u0103tur\u0103 cu dezlegarea \u00een fond a cauzei, prin dispozitivul hot\u0103r\u00e2rii se va pronun\u0163a mai \u00eent\u00e2i asupra excep\u0163iei, motiv\u00e2nd solu\u0163ia \u00een considerentele acesteia.\u201d<\/li>\n
  2. Practica instan\u021belor de judecat\u0103 abund\u0103 de solu\u021bii de unire a excep\u021biilor cu fondul cauzei, \u00een vreme ce practica Cur\u021bii Europene a Drepturilor Omului se contureaz\u0103 \u00een sensul verific\u0103rii stricte a condi\u021biilor de admisibilitate, \u00eenregistr\u00e2ndu-se un procent mai mare de 95% de cereri nesolu\u021bionate pe fondul cauzei (cu titlu de exemplu – a se vedea anul 2020, din cele 39.190 de cereri solut\u0326ionate de Curte, 37.289 au fost declarate inadmisibile sau scoase de pe rol[1]<\/a>).<\/li>\n
  3. \u00cen dreptul na\u021bional, premisa care justific\u0103 unirea excep\u021biilor cu administrarea probelor, respectiv cu fondul cauzei, o reprezint\u0103 exclusiv necesitatea administr\u0103rii acelora\u015fi<\/strong> dovezi at\u00e2t<\/em> pentru solu\u021bionarea excep\u021biilor, c\u00e2t \u015fi<\/em> pentru finalizarea etapei cercet\u0103rii procesului sau, dup\u0103 caz, pentru solu\u0163ionarea fondului.<\/li>\n
  4. Unirea nejustificat\u0103 a excep\u021biilor cu fondul cauzei contravine finalit\u0103\u021bii procesuale a acestora, c\u00e2t\u0103 vreme – prin natura lor, excep\u021biile fac inutil\u0103, \u00een tot sau \u00een parte, administrarea de probe ori, dup\u0103 caz, cercetarea \u00een fond a cauzei.<\/li>\n
  5. Or, dat fiind c\u0103 din punct de vedere procedural excep\u021biile se solu\u021bioneaz\u0103 \u00eenaintea \u00eencuviin\u021b\u0103rii mijloacelor de prob\u0103, c\u00e2nd dispun unirea excep\u021biilor cu fondul cauzei, de cele mai multe ori instan\u021bele nu motiveaz\u0103 care sunt \u00een concret mijloacele de prob\u0103 comune necesar a fi administrate \u00eempreun\u0103, limit\u00e2ndu-se la a indica textul dispozi\u021biilor art. 248 alin. (4) din Codul de procedur\u0103 civil\u0103 referitor la unirea excep\u021biilor cu fondul cauzei.<\/li>\n
  6. Critic\u0103m \u0219i modalitatea \u00een care unele instan\u021be de judecat\u0103, consider\u00e2nd c\u0103 unirea excep\u021biilor se dispune din oficiu, dispun \u00een mod direct unirea excep\u021biilor cu fondul cauzei, f\u0103r\u0103 a pune \u00een discu\u021bia contradictorie a p\u0103r\u021bilor aceast\u0103 chestiune litigioas\u0103, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd astfel inclusiv principiul contradictorialit\u0103\u021bii prev\u0103zut de dispozi\u021biile art. 14 din Codul de procedur\u0103 civil\u0103, care stabile\u0219te \u00een mod imperativ c\u0103 \u201ep\u0103r\u0163ile au dreptul de a discuta \u015fi argumenta orice chestiune de fapt sau de drept invocat\u0103 \u00een cursul procesului de c\u0103tre orice participant la proces, inclusiv de c\u0103tre instan\u0163\u0103 din oficiu.\u201d<\/li>\n
  7. De\u0219i la polul opus admiterea \u00een mod ne\u00eentemeiat a unei excep\u021bii conduce la anularea hot\u0103r\u00e2rii \u015fi judecarea \u00een fond a procesului, unirea impulsiv\u0103 a excep\u021biilor cu fondul cauzei nu constituie un mijloc de prevenire a unei asemenea solu\u021bii ci dimpotriv\u0103 \u2013 genereaz\u0103 v\u0103t\u0103m\u0103ri procesuale p\u0103r\u021bilor, care sunt constr\u00e2nse s\u0103 parcurg\u0103 un proces de durat\u0103 \u0219i s\u0103 participe la administrarea unui material probator complex, de\u0219i excep\u021biile sunt, prin natura lor, susceptibile s\u0103 \u00eenl\u0103ture, \u00een tot sau \u00een parte, necesitatea administr\u0103rii probelor ori, dup\u0103 caz, a cercet\u0103rii fondului cauzei.<\/li>\n<\/ol>\n

    \u00cen loc de concluzie:<\/strong> \u00cen contextul unui sistem judiciar care reclam\u0103 un grad de \u00eenc\u0103rcare excesiv, unirea impulsiv\u0103 a excep\u021biilor cu fondul cauzei nu reprezint\u0103 un remediu pentru solu\u021bionarea excep\u021biilor, ci dimpotriv\u0103, determin\u0103 administrarea inutil\u0103 a mijloacelor de prob\u0103 \u0219i prelungirea duratei procedurilor judiciare.<\/p>\n

    Din punctul nostru de vedere, una dintre modalit\u0103\u021bile care ar conduce la evolu\u021bia sistemului judiciar rom\u00e2nesc const\u0103 \u00een consolidarea mecanismelor de filtrare procesual\u0103, av\u00e2nd ca reper modelul Cur\u021bii Europene a Drepturilor omului, care prin instituirea unor condi\u021bii de admisibilitate stricte, se degreveaz\u0103 de un procent cov\u00e2r\u0219itor de ac\u021biuni neconforme, evit\u00e2nd astfel alocarea unor resurse semnificative unor demersuri care nu \u00eentrunesc cerin\u021bele procedurale pentru a fi analizate pe fond.<\/p>\n

    [1]<\/a> A se vedea Ghid practic cu privire la condit\u0326iile de admisibilitate \u2013 Curtea European\u0103 a Drepturilor Omului, actualizat la 31 august 2025<\/p>\n

    Sursa: https:\/\/www.echr.coe.int\/documents\/d\/echr\/Admissibility_guide_RON<\/a><\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Abstract: \u00cen practica instan\u021belor de judecat\u0103, regula solu\u021bion\u0103rii separate a excep\u021biilor a fost r\u0103sturnat\u0103 \u2013 fiind \u00eenlocuit\u0103 chiar de c\u0103tre excep\u021bia sa, respectiv unirea excep\u021biilor cu fondul cauzei, \u00een litigiile civile devenind un automatism prejudiciabil,…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3127,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3126"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3126"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3126\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3128,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3126\/revisions\/3128"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3127"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gmcid.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}